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廣州日報:黃埔實施“灣區+” 連接世界資源(圖)

信息來源:廣州日報 發布時間:2019-10-21 15:20:43
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重燃“二次創業”熱情 提出打造“世界知識城、灣區創新源、國際人才港”

中新廣州知識城航拍圖。廣州日報全媒體記者王維宣

廣州科學城的科學廣場

黃埔區一家公司的機器人正在工作。廣州日報全媒體記者王維宣

走馬看活力

2018年10月24日,在改革開放40周年之際,習近平總書記來到廣州科學城視察,充分體現了對黃埔區、廣州開發區這片熱土的深情關懷。

一年來,黃埔區、廣州開發區重燃“二次創業”的熱情,摩拳擦掌放大招,提出了打造“世界知識城、灣區創新源、國際人才港”的目標方向,今年全面實施“灣區+”戰略,爭取在大有可為的粵港澳大灣區建設中大有作為。

文、圖/廣州日報全媒體記者何瑞琪(署名除外)

全面實施“灣區+”戰略 謀劃組建黃埔實驗室

9月29日,一場熱火朝天的動工儀式在黃埔區、廣州開發區舉行。隨著陣陣澎湃的引擎轟鳴聲,一架直升機從中新廣州知識城起飛,徐徐升空往南飛去。這一場面正式宣布,穗港澳通用航線正式啟用。從此,市民從黃埔區搭乘直升機,飛往香港、澳門,只需半小時。

在過去一年間,黃埔區、廣州開發區多個重大項目動工均深度參與粵港澳大灣區建設。從穗港智造特別合作區暨新華穗港城項目,到穗港科技合作園核心區建設,再到穗港澳通用航線啟用,該區在全方位推動穗港深度合作方面建立一座又一座重要里程碑。

緊鑼密鼓的動作背后,源于一個目標——建設世界知識城、灣區創新源、國際人才港。朝著這個方向,黃埔區、廣州開發區今年全面實施“灣區+”戰略,連續出臺多項政策。

圍繞大灣區建設“充滿活力的世界級城市群”方面,該區實施“灣區+活力”工程,將在“老城市新活力”上謀好篇布好局,推動知識城、科學城、黃埔港、生物島“四子”的建設。建設“具有全球影響力的國際科技創新中心”方面,該區還將實施“灣區+創新”工程。

其中,謀劃組建黃埔實驗室,是過去一年黃埔區、廣州開發區打造的一塊最閃亮的“金字招牌”。它不同于一般意義上的科學實驗室,而是肩負國家科技創新使命、對標全球頂尖研發中心的高水平大科學裝置。大科學裝置已經成為“國之重器”,是在激烈的科技競爭中贏得先機的“法寶”,其所在城市的科研實力和全球影響力也因它而得到增色。黃埔實驗室的建設,志在打造粵港澳大灣區乃至全國科技創新體系戰略力量的“科技黃埔軍校”。

“我們很希望能搭上粵港澳大灣區建設的班車,能夠進一步發揮我們國立科研機構的力量。”作為黃埔實驗室的合作伙伴,西安光機所黨委書記、副所長馬彩文對未來信心滿滿。

牢記“中小企業能辦大事” 營商環境改革創新不止步

水深則魚悅,城強則賈興。黃埔區、廣州開發區以新時代的發展速度和改革銳氣,正在創造一個又一個招商引資的高地,助力該區打造成為國家級營商環境改革創新試驗區。

2019年初,該區召開全區營商環境和招商引資會議,提出要將營商環境作為企業和群眾對地方政府的“用戶體驗”去提升,吹響了營商環境改革創新的號角。今年3月,該區成立了全省首個也是北上廣深4個特大城市中第一個營商環境改革局,在營商環境改革創新的道路上勇往直前。

系列舉措很快一攬子鋪開。在企業開辦方面,該區率先實現“一天辦”“一鍵辦”,全部環節1天辦結。在企業籌建方面,出臺全國首個“信任等建行動方案”,邁出“一個月審批、三個月交地、六個月動工”快節奏,一批重點項目實現當年簽約、當年開工、當年投產。

在降低企業成本方面,該區在廣東全省首次實現“照”“章”“銀”“稅”全流程“零收費”,預計每年可為企業節省費用超1000萬元。為企業投資建設項目審批推出的10多項免費服務,每1萬平方米為企業節省15萬-20萬元籌建成本。

在廣州市黃埔區政務服務大廳,廣州斯庭網絡科技有限公司的張小姐前來辦理業務時難掩興奮之情:“沒想到新開辦企業可以免費刻章,而且政府走完相關采購流程后,稅務發票也可免費郵寄給我。”政府的改革舉措熨帖人心,落腳點真正轉變為“用戶評價導向”,使得營商環境“用戶體驗”打分直線上升。

那么,這些舉措是否從系統上優化了營商環境,如何評價該區改革是否到位?今年7月該區立下了很“拼”的目標——到2022年,該區營商環境各項指標排名都要達到國際一流水平。該區參考的“體檢表”,是世界銀行營商環境評價體系。為此,該區出臺建設廣東省營商環境改革創新實驗區的行動方案,以45條具體改革措施按下優化營商環境“加速鍵”。

作為粵港澳大灣區富有活力的“改革闖將”,在營商環境制度供給方面的頂層設計,黃埔區、廣州開發區堅持問題為導向,聚焦短板和不足,將企業遇到的困難一個個解決好。

該區牢記習近平總書記所說的“中小企業能辦大事”的殷殷囑托,創建“中小企業能辦大事”先行先試區,支持中小科技企業在關鍵核心領域突破,以創造高質量發展新的更大奇跡,來檢驗政治擔當。

重大項目接連開花結果 迎來產業發展“爆發期”

金秋,正是收獲的季節。在國慶前,黃埔區、廣州開發區接連迎來多個重大項目“開花結果”的好時機。

9月20日,粵芯12英寸晶圓項目在該區正式投產。這是廣州第一條、廣東省首條量產的12英寸芯片生產線,其順利投產標志著廣州先進制造業“缺芯”成為歷史。

“如果落戶在其他地方,不會有這么高的效率。我想這叫世界級速度。”粵芯半導體技術有限公司副總裁李海明透露,項目前年12月奠基、去年3月打樁、10月完成封頂。今年3月首批設備搬入、6月開始投片、9月投產。也就是說,該項目從打樁施工到投產只用了一年半,建設期間匯聚了近70家上下游企業,為廣深港澳科創走廊補足了重要的高端產業短板。

9月27日,百濟神州廣州生物藥生產基地一期項目正式竣工,據悉,該基地總投資預計超過23億元人民幣,占地面積10萬平方米,專注于商業規模的大分子生物藥工藝開發和生產。在GE生物科技園、百濟神州等項目的帶動下,諾誠健華、賽默飛、綠葉、恒瑞、龍沙等30多個生物醫藥樞紐型項目在該區聚集,總投資超200億元,預計總營收近千億元。

類似的好消息還不斷在路上。近日,黃埔區、廣州開發區展示了2019年竣工并順利進入投試產的其中31個重大產業項目,項目總投資額約655億元,預計產值約675億元。

隨著大批重大項目在今明兩年相繼動工和投試產,該區將迎來產業發展的“爆發期”,彰顯邁向高質量發展的澎湃動力。

以粵芯和百濟神州為參考案例,不難發現,以龍頭企業帶動聚攏上下游企業,形成價值創新園區,以園區的產業聚集再吸引更多的企業,不斷延伸產業鏈,是黃埔區、廣州開發區構筑產業生態圈的主要路徑。

龍頭企業紛紛集聚,創新產業鏈日益完備,黃埔區、廣州開發區的“磁場效應”也逐漸凸顯。在粵港澳大灣區的建設過程中,該區不斷推動重大項目、重大平臺加速落地,擴大“朋友圈”、繪好“同心圓”。

民生工程亮眼 探索“產城融合”之路

今年是新中國成立70周年,也是廣州開發區建區35周年。嬗變中的黃埔區、廣州開發區,是產與城的相融,是在產業迭代和城市宜居的“雙輪”驅動中找到交匯點。作為國家級產城融合示范區,黃埔區、廣州開發區從城市更新、社會治理等方面,認真探索“產城融合”之路。

自從2018年9月以來成為全國首個區級“三舊”改造改革創新試點,黃埔區、廣州開發區要在兩年兩個月的短短試點時間內,承擔起破解難題的任務,在“試驗田”中闖蕩出一條新路。今年9月,該區出臺“城市更新10條”,聚焦“快批、快拆、快建”,明確“改什么”“管什么”,確保“改得動”“改得快”,以形成更多可供借鑒和推廣的“黃埔經驗”。

3月蘿峰舊村、沙步舊村,6月大塱村舊村,7月湯村舊村……今年以來,黃埔區、廣州開發區“三舊”改造捷報頻頻,眾多村民臉上都露出笑容。這座熱氣騰騰的新興之城,正從并區之后的迅猛擴張,慢慢轉變為重塑空間格局,盤活存量土地、改善城區環境、調整產業結構,人居環境也不斷提升。

在交通建設上,黃埔區、廣州開發區主動對接大灣區互聯互通路網格局,深度融入大灣區“1小時生活圈”。重點推進地鐵5號線延長線、7號線二期等重大軌道交通建設,爭取廣中珠澳、廣河、廣深第二高鐵等過境鐵路設立站點,加速推進穗港澳游艇自由行碼頭、穗港澳直升機客運站等重大項目建設,開通穗港碼頭至港澳的水上客運航線,構建山海相連、四通八達的綜合交通運輸體系。

在民生福祉上,今年下半年,知識城南方醫院、中大腫瘤防治中心、皇家麗腫瘤醫院等一批高水平醫療設施正在加速建設,南洋華僑中學、廣州實驗中學兩所優質學校也已經動工。該區還努力與港澳合力發展世界級文化創意產業,布局高端藝術館、博物館等,努力建設大灣區多元文化創新中心。

一座生產生態生活深度融合的新興之城已經崛起。該區摁下經濟發展和民生事業“快進鍵”,魅力黃埔綻放亮麗光彩。

 “灣區+”戰略

實施“灣區+活力”工程,推動知識城、科學城、黃埔港、生物島“四子”的建設。

實施“灣區+創新”工程,謀劃組建黃埔實驗室,打造粵港澳大灣區乃至全國科技創新體系戰略力量的“科技黃埔軍校”。

營商環境

改革創新

成立了全省首個也是北上廣深4個特大城市中第一個營商環境改革局。

在企業開辦方面,率先實現“一天辦”“一鍵辦”,全部環節1天辦結。

在企業籌建方面,出臺全國首個“信任等建行動方案”,邁出“一個月審批、三個月交地、六個月動工”快節奏,一批重點項目實現當年簽約、當年開工、當年投產。

在降低企業成本方面,在廣東全省首次實現“照”“章”“銀”“稅”全流程“零收費”,預計每年可為企業節省費用超1000萬元。

重大項目建設

粵芯12英寸晶圓項目正式投產,建設期間匯聚了近70家上下游企業。

GE生物科技園、百濟神州等項目的帶動下,諾誠健華、賽默飛、綠葉、恒瑞、龍沙等30多個生物醫藥樞紐型項目在該區聚集,總投資超200億元。

民生工程

順利推進蘿峰舊村、沙步舊村、大塱村舊村、湯村舊村的“三舊”改造。

重點推進地鐵5號線延長線、7號線二期等重大軌道交通建設,爭取廣中珠澳、廣河、廣深第二高鐵等過境鐵路設立站點。

知識城南方醫院、中大腫瘤防治中心、皇家麗腫瘤醫院等一批高水平醫療設施正在加速建設。

南洋華僑中學、廣州實驗中學兩所優質學校已經動工。

廣州日報 2019-10-20 A3


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